”Vi är bekymrade över tillämpningen av U-stat”

Publicerad: 2026-09-23

Susanne Hultgren, förhandlingschef Officersförbundet

Det nya avtalet U-stat har bara varit i kraft några månader. Nu får Officersförbundet signaler om att Försvarsmakten på flera områden väljer en restriktiv tillämpning av avtalet, bland annat när det gäller hemresor och ersättningar vid utlandsstationering. Förbundet har sedan i våras krävt att tolkning och framtagande av tillämpningsbestämmelser ska göras partsgemensamt. Det arbetet går väldigt långsamt och är inte klart.  Trots det får förbundet flera signaler om att arbetsgivaren har börjat förändra sin tillämpning i negativ riktning för de utstationerade.

U-stat, avtalet om utlandsstationering för arbetstagare med internationell arbetsskyldighet, trädde i kraft den 1 juni. Avtalet reglerar villkoren för den som inom ramen för sin anställning stationeras för tjänstgöring utomlands.

Officersförbundet får nu signaler från medlemmar om hur Försvarsmakten tillämpar det nya avtalet. Det gäller bland annat ersättning för hemresor och hur merkostnadstillägget påverkas när en utlandsstationerad arbetstagare har möjlighet att regelbundet resa hem till Sverige.

I information som har gått ut till anställda framgår exempelvis att Försvarsmakten avser att reducera merkostnadstillägget med 20 procent för den som träffar en enskild överenskommelse om hemresor – oavsett hur många resor som faktiskt genomförs under månaden.

U-stat ger möjlighet att träffa en enskild överenskommelse om hemresor för den som tjänstgör utomlands utan medföljande familj. Avtalet ger också arbetsgivaren ett visst utrymme att bestämma hur kostnader ska ersättas och anger att vissa ersättningar kan reduceras med hänsyn till hur mycket tid arbetstagaren faktiskt vistas på stationeringsorten. Någon generell reducering med 20 procent anges däremot inte i det centrala avtalet.

– Vi ser nu exempel på att Försvarsmakten använder det utrymme som finns i avtalet på ett mycket restriktivt sätt. När arbetsgivaren tar fram sina tillämpningsbestämmelser måste utgångspunkten vara rimliga villkor för den som skickas ut, och bedömningarna måste kunna motiveras utifrån den faktiska situationen, säger Susanne Hultgren, förhandlingschef på Officersförbundet.

Officersförbundet följer därför Försvarsmaktens arbete med de nya tillämpningsbestämmelserna och kommer att ta upp frågor där förbundets bedömning av avtalet skiljer sig från arbetsgivarens.

Samma principer för lönen

Förbundet vill samtidigt understryka att en utlandsstationering enligt U-stat inte innebär att den anställde lämnar den ordinarie lönebildningen. Avtalet slår fast att den stationerade fortsatt omfattas av bestämmelserna om lön och lönerevision i RALS eller motsvarande chefsavtal. I Försvarsmaktens lokala kompletteringsavtal anges dessutom att Försvarsmaktens avtal om lön gäller i sin helhet för den som omfattas av U-stat.

– Den som är utlandsstationerad ska lönesättas på samma premisser som om personen tjänstgjorde i Sverige. Ersättningarna i U-stat ska kompensera för de särskilda förhållanden som följer av utlandsstationeringen. De får inte användas som argument för att hålla tillbaka den ordinarie lönen eller löneutvecklingen, säger Susanne Hultgren.

Frågan är viktig för Försvarsmaktens långsiktiga personalförsörjning. I Officersförbundets medlemsundersökning 2026 anger 69 procent möjligheten att resa hem till Sverige som en av de viktigaste faktorerna vid internationell tjänstgöring utan medföljande familj. Lön anges av 84 procent.

Officersförbundet uppmanar medlemmar som upplever problem med tillämpningen av U-stat att kontakta sin officersförening eller förbundskansliet.