Prioriterad fråga: Fördjupad kompetens måste ge bättre lön

Specialistofficerarnas erfarenhet och yrkesskicklighet är avgörande för Försvarsmaktens förmåga. Ändå är möjligheterna till löneutveckling ofta begränsade för den som stannar och fördjupar sin kompetens i samma befattning. Officersförbundet har presenterat förslag på lösningar, men anser att Försvarsmakten ännu inte omsatt dialogen i praktisk handling.

Försvarsmaktens tillväxt ställer stora krav på att rekrytera och utbilda ny personal. Minst lika viktigt är att behålla dem som redan har byggt upp den erfarenhet och yrkesskicklighet som verksamheten är beroende av.

Här har specialistofficerarna en central roll. De bidrar med kvalificerat yrkeskunnande, utbildar nya medarbetare och säkerställer att erfarenheter och kunskaper förs vidare inom organisationen. Det är kompetens som utvecklas under många år och som inte enkelt kan ersättas.

Samtidigt visar Officersförbundets medlemsundersökning från våren 2026 att det finns tydliga utmaningar. Endast 48 procent av specialistofficerarna uppger att de kan påverka och forma sin yrkesutveckling, en minskning med åtta procentenheter jämfört med 2024.

Bland specialistofficerare som har övervägt att lämna Försvarsmakten anger 59 procent lönen och 24 procent bristande utvecklingsmöjligheter som skäl.

En grundläggande tanke med specialistofficerssystemet är att det ska finnas en yrkeskarriär där fördjupad kompetens, erfarenhet och skicklighet värderas. Men när löneutvecklingen i praktiken främst sker genom byte av befattning skapas ett motsatt incitament.

– Vi hamnar i en närmast absurd situation där vi som fackförbund ibland tvingas råda våra medlemmar att söka andra jobb för att få en rimlig löneutveckling. Samtidigt vet vi att Försvarsmakten behöver att de stannar kvar och fortsätter utvecklas i sina befattningar. Det går stick i stäv med tanken bakom specialistofficerssystemet, säger Stefan Morin, förbundsordförande i Officersförbundet.

Konsekvensen blir att en erfaren specialistofficer kan behöva lämna en befattning där personen gör stor nytta för att få bättre betalt. För individen kan det vara ett rationellt beslut. För Försvarsmakten innebär det en risk att förlora kontinuitet och värdefull kompetens i verksamheten.

Det blir särskilt problematiskt i en organisation som redan har stora utmaningar med kompetensförsörjningen. I medlemsundersökningen uppger 74 procent av de svarande att kompetensbristen påverkar verksamheten negativt.

Frågan om löneutveckling genom kompetensdjup är inte ny. Officersförbundet har under flera år fört en dialog med Försvarsmakten om hur fördjupad yrkesskicklighet ska kunna få ett tydligare genomslag i lönesättningen.

Förbundet har också lämnat ett konkret förslag till förändringar i Försvarsmaktens personalbestämmelser, H Pers. Förslaget syftar till att dokumenterad kompetensutveckling och fördjupad erfarenhet i den befattning man redan innehar ska kunna ligga till grund för en individuell löneöversyn, utan krav på byte av befattning eller grad.

Trots dialogen och de förslag som presenterats anser Officersförbundet att Försvarsmaktens interna styrning fortfarande inte ger tillräckligt utrymme för att premiera kompetensdjup. Den inriktning som diskuterats med arbetsgivaren har ännu inte fått det genomslag i praktiken som förbundet efterfrågar.

– Vi har haft en konstruktiv dialog med Försvarsmakten och lämnat konkreta förslag på hur kompetensdjup ska kunna premieras. Men det räcker inte att vara överens om problemets betydelse om det inte leder till förändring. När den interna styrningen fortfarande begränsar möjligheterna till löneutveckling för den som stannar och utvecklas i sin befattning har vi inte kommit tillräckligt långt, säger Stefan Morin.

Officersförbundet vill se bättre möjligheter till individuell löneutveckling genom fördjupad yrkeskompetens, också för den som är kvar i samma befattning.

Det handlar inte om att erfarenhet automatiskt ska ge ett visst lönepåslag. Däremot måste dokumenterad utveckling av yrkesskicklighet, kunskaper och ansvar kunna ligga till grund för en individuell löneöversyn. Möjligheten får inte vara beroende av att en ny befattning blir ledig.

– Försvarsmakten behöver både skickliga chefer och skickliga specialister. Då måste också lönesättningen spegla värdet av båda dessa karriärvägar. Den som blir bättre på sitt yrke ska inte behöva lämna sin befattning för att få högre lön, säger Stefan Morin.

Frågan är större än den enskildes löneutveckling. Om Försvarsmakten ska kunna bygga långsiktig militär förmåga måste det finnas goda skäl för erfarna medarbetare att stanna kvar, utvecklas och föra sina kunskaper vidare.

Officersförbundet anser därför att Försvarsmakten nu behöver gå från dialog till konkreta förändringar i personalbestämmelser och tillämpning. Ett system som bygger på erfarna specialister måste också ge dem förutsättningar att göra karriär genom att bli bättre i sitt yrke.