Detta var några av de frågor som föranledde Officersförbundet i november 2008 att ta fram en rapport i syfte att försöka klarlägga hur Försvarsmakten hanterar personalens arbetsmiljö och säkerhet. Vad har då hänt sedan dess?

Utdött intitiativ

Officersförbundet vill att Försvarsmakten skall sätta arbetsmiljö- och säkerhetsfrågorna som ett övergripande mål för all verksamhet. ÖB:s värdegrund bör kompletteras med: Säkerheten främst! Dåvarande ÖB försökte under våren 2009 öka riskmedvetenheten och starta en kommunikation mellan olika medarbetare för att bland annat sprida kunskap inom organisationen och att reflektera över den attityd som ibland finns. Han ville uppnå en gemensam syn inom Försvarsmakten. I mina kontakter med förbanden upplever jag tyvärr att denna dialog till stora delar saknas i dag. Initiativet verkar ha dött ut.

Riskfylld eller farlig

Försvarsmaktens verksamhet är ju på många sätt en riskfylld miljö. Och det måste den få vara. Vi måste öva under realistiska förhållanden för att kunna hantera verkligheten i de olika insatsområdena. Riskfylld är dock inte detsamma som farlig, under förutsättning att man vet vad man gör, har tillräckliga resurser och noggrant analyserat riskerna. Utöver riskanalyser är det nödvändigt att lära av misstag, olyckor och till bud. Ett viktigt steg skulle vara om vi bättre kunde ta vara på den attityden som råder och de erfarenheter vi får utomlands när det gäller riskanalys och säkerhetstänk. Hade den implementerats i den dagliga verksamheten här hemma hade vi nått betydligt närmare vårt mål.
Officersförbundet anser att processen rörande tillvaratagande av erfarenheter, slutsatser efter olyckor, tillbud och avvikelser ytterligare måste utvecklas inom Försvarsmakten. Som det är idag är Försvarsmakten inte den lärande organisation man rimligtvis borde vara med tanke på den riskfyllda verksamhet som genomförs. Alla styrdokument inom området måste utvecklas så att vunna erfarenheter tas tillvara genom att de snabbt och korrekt implementeras inom såväl utbildning som vid genomförande.

God början

I vår rapport 2008 framkom att brister fanns inom många områden; ett var det organisatoriska. Där har den tydligare rollen för Produktionsledningen, som sedan vår rapport fått överta verksamhetssäkerhetsansvaret, lett till avsevärt bättre förutsättningar centralt för att bedriva ett effektivt arbete med frågorna. Uppdelning av verksamhetssäkerhetsfrågorna mellan flyg, sjö och mark har dessutom skapat en organisation så att personalen vet vem som ansvarar för vad – en god början!!
Dessutom behövs bättre arbetsmiljökunskaper på bredden. Här gäller det att utbilda chefer och medarbetare i arbetsmiljö och säkerhetsfrågor. Den utbildning inom arbetsmiljön som startar under våren 2010 blir intressant att följa. Det är en grund- och handledarutbildning som skall genomföras. Målet är att det sedan skall genomfö-ras en breddutbildning i arbetsmiljö ute på förbanden där samtlig personal skall delta. Denna utbildning i kombi-nation med ett tydligt ledarskap – på alla nivåer – kan förhoppningsvis tydliggöra för hela organisationen att det systematiska arbetsmiljöarbetet är motorn i arbetet med att motverka riskerna i verksamheten.

Farlig kombination

Ett område där insikten inom Försvarsmakten tyvärr inte ökat är avseende de personella resursernas betydelse för arbetsmiljön och verksamhetssäkerheten.
Trots att interna rapporter tydligt pekat på att uppgifterna inte harmoniserar mot de personella tillgångarna ute på många förband fortsätter talet om personalneddragningar utan att uppgifterna verkar minska i motsvarande omfattning. Det är precis sådant som skapar olycksrisker.
Inför kommande bemanningar och fortsatta diskussioner om verksamhetsuppdrag är detta ett av Officersför-bundets viktigaste områden att bevaka, såväl lokalt som centralt.

Lars Fresker
Förbundsordförande
Stockholm den 22 januari 2010