Försvarsmakten står inför en omvärldsförändring vad gäller hotbild och uppdrag och behöver därför anpassa sin verksamhet. Detta är både parterna på arbetsmarknaden och riksdagens partier rörande överens om. Överbefälhavaren, ÖB, anser att Lagen om anställningsskydd, LAS, lägger hinder i vägen för försvarets verksamhet.
ÖB vill att en majoritet av officerarna slutar efter cirka 15 års tjänstgöring och vill därför ha en mer flexibel arbetsrätt och större möjlighet att avveckla sin personal när han finner det lämpligt. ÖB har därför uppvaktat försvarsminister Mikael Odenberg med en begäran om en lagändring som gör det möjligt för honom att om han så önskar enbart erbjuda yrkesofficerare tidsbegränsade anställningar.
Vi menar att de krav som ställs på officerare inom försvarsmakten vad gäller till exempel fysisk styrka inte skiljer sig från krav som ställs på en byggnadsarbetare, brandman eller en polis. Om regeringen tvärtemot sin egen argumentation och mot bättre vetande skulle gå ÖB till mötes i dennes begäran skulle det bara vara en tidsfråga innan fler arbetsgivare krävde samma sak. Risken är då mycket stor att yrkesgrupp efter yrkesgrupp undantas från denna portalparagraf i LAS vilket därmed skulle underminera hela den svenska modellen och arbetstagarnas inflytande.
På en direkt fråga i riksdagen om försvarsministern avsåg att gå ÖB till mötes i dennes önskan att frångå arbetsrätten konstaterade försvarsministern att några direkta anledningar till att begränsa arbetsrätten inte förelåg då en majoritet av officerarna ändå slutar innan de hunnit fylla 40 år. Försvarsministern menade också att en lagändring skulle kräva en mycket kostsam ekonomisk kompensation till officerarna och att nuvarande karriärväxlingsverktyg därför är lämpligare att använda.
Trots att tunga fakta talar emot ÖB:s argument för en lagreglering vill försvarsministern inte förbinda sig genom att lova något med motiveringen att det ”vore att föregripa de besked som regeringen avser att ge i budgetpropositionen”. Även om mycket i försvarsministerns svar tyder på att han inte är beredd att lagstifta om tidsbegränsade anställningar finns det all anledning för intressenter såväl inom som utanför Försvarsmakten att noga bevaka frågan till dess att budgetpropositionen läggs fram i höst. För frågan berör alla på svensk arbetsmarknad.
Frågor som korttids- och visstidsanställning beslutas enligt gällande praxis i Sverige av arbetsgivaren och den fackliga organisationen.
Det är en bevisat hållbar och effektiv modell som det finns all anledning att värna. Därför både hoppas och förväntar vi oss att försvarsministern även i budgetpropositionen tar ställning för kollektivavtalen och ger klara besked till Försvarsmakten om att någon särskild lagstiftning som frångår arbetsrätten inte är att vänta. Det vore en viktig och värdefull signal till de krafter i samhället som driver på för begränsningar i den svenska arbetsrätten.
Det motsatta vore att bryta ett givet vallöfte och skulle få förödande konsekvenser för den svenska arbetsmarknaden.
Lars Fresker
ordförande
Officersförbundet
Peter Jonsson (s)
vice gruppledare i försvarsutskottet och talesman för socialdemokraterna
i militära frågor